Совет Европы против изменений в закон о госслужбе, усиливающих президента
Секретарь Венецианской комиссии Томас Маркерт считает, что коалиционный проект изменений в закон о госслужбе, который должен быть рассмотрен Радой 6 октября, противоречит рекомендациям Венецианской комиссии и неоправданно усиливает президента, нарушая баланс между ветвями власти.
Об этом Маркерт заявил в ответе на запрос "Европейской правды".
По его словам, в Совете Европы знают о проблемах законопроекта #4370-1 (авторы – Артур Герасимов, БПП; Андрей Река, НФ), в том числе связанных с тем, что этот проект неоправданно усиливает полномочия президента.
"Венецианской комиссии не поступало запроса о ее мнении по этому проекту, но у специального советника СЕ по вопросам децентрализации (Даниэла Попеску) есть ряд замечаний.
Одно из беспокойств связано с тем, что президент формирует комиссию, ответственную за проведение конкурсов на вакантные должности председателей местных государственных администраций, а также за дисциплинарные производства относительно них.
Это кажется несовместимым со статьей 118 Конституции Украины, по которой назначение и увольнение осуществляется президентом по представлению Кабинета министров", - говорится в комментарии.
По его словам, ответственным за отбор кандидатов должен быть Кабмин, а не президент.
"Венецианская комиссия всегда поддерживала, в том числе в своем заключении относительно конституционных изменений в части децентрализации, тот подход, что именно правительство должно иметь право на эти предложения.
Таким образом, решение, предложенное в этом проекте (4370-1), противоречит позиции Венецианской комиссии", - подчеркнул секретарь ВК.