Відкритий лист до Могеріні: реакція ЄС на російську пропаганду – безвідповідально слабка

Ми публікуємо відкритий лист до високого представника ЄС Федеріки Могеріні, опублікований групою європейських експертів, політиків, депутатів Європарламенту. Цей документ, оприлюднений 20 березня, містить не лише заклики до Могеріні, але й звинувачення на її адресу: автори стверджують, що вона свідомо ігнорує як саму російську загрозу, так і рішення лідерів ЄС щодо протидії російській пропаганді.

Зважаючи на резонансність порушеного питання, "Європейська правда" підготувала український переклад документа, оригінал якого можна переглянути на сайті організації European Values.

* * * * *

Агресивні дії Кремля безпрецедентні для сучасної епохи.

Вторгнення до сусідніх країн, масові бомбардування і вбивства цивільних осіб і перша насильницька анексія чужої території в Європі після Другої світової війни, постійні порушення кордонів інших держав, викрадення іноземців, переслідування зарубіжних дипломатів і масові кібератаки – все це стало рутинним інструментарієм нинішнього режиму.

Всі ці атаки супроводжує масова, наполеглива, агресивна дезінформаційна кампанія. Кампанія, яка діє в Європі протягом як мінімум трьох років, створюючи свої канали, знаходячи правильні підсилювачі й мультиплікатори російських сигналів; вона спрямована на дестабілізацію нашого суспільства, втручається в наші вибори і референдуми, вводить в оману наших політичних лідерів, руйнує єдність Євросоюзу, підтримує тих, хто хоче знищити ЄС.

В рамках цієї кампанії створювався і створюється широкий спектр комунікаційних структур у більшості держав-членів ЄС. Створюються комунікаційні платформи, які використовуються вже досить довго.

Вони вже досягли значних результатів, з якими не можна впоратися без значних контрзусиль.

Але наша реакція – безвідповідально слабка.

Очевидна проблема ставиться під сумнів і маргіналізується на декількох рівнях.

Лунають претензії, що насправді немає ніякої дезінформаційної кампанії; що вона не ведеться в наших країнах; що вона не викликає руйнівних наслідків. Ми стикаємося зі сліпотою; з відмовою визнати, що хтось активно працює над тим, щоб підірвати наші суспільства і зруйнувати світовий порядок, що був встановлений після Другої світової і забезпечив безпрецедентний період миру і процвітання на євроатлантичному просторі.

Попри серйозність цієї загрози, високий представник ЄС із зовнішньої і безпекової політики Федеріка Могеріні в останні два роки всіляко уникала згадок про те, що Росія є головним творцем ворожої кампанії дезінформації.

Ми, як експерти в галузі європейської безпеки, бачимо постійну політику умиротворення російського агресора з її боку.

Коли в березні 2015 року європейські лідери закликали ЄС до дій проти "триваючої кампанії з дезінформації з боку РФ", йшлося саме про це.

Уникаючи називати Російську Федерацію та її поплічників основними джерелами ворожих дезінформаційних операцій, Могеріні систематично нехтує очевидною загрозою, яку сприймають багато держав-членів ЄС, що їх вона представляє на цій посаді.

Єдиною реальною відповіддю ЄС на цю загрозу є команда East-STRATCOM при Європейській службі зовнішніх дій (EEAS), що складається з одинадцяти осіб (і фінансується переважно державами-членами, а не з бюджету ЄСЗД, який ледь терпить її існування).

При цьому штат East-STRATCOM до абсурдного недоукомплектований.

Всупереч закликам Європарламенту посилити цю структуру, цього, схоже, взагалі не трапиться.

У цієї команди взагалі немає бюджету – незважаючи на рішення Європейської ради, яка доручила їй протистояти дезінформаційній машині Кремля і вирішила виділити на це понад 1 млрд євро на рік.

Ґрунтуючись на рішенні керівництва EEAS, очолюваного Федерікою Могеріні, ЄС буквально нічого не витрачає на протидію одній з найбільших проблем нашого світу – ворожій кампанії дезінформації, яка успішно підриває наші демократичні суспільства.

Хоча слід було б потроїти кадровий потенціал групи East-STRATCOM і надати їй бюджет у мільйон євро, щоб вона могла почати виконувати свій мандат.

Існує величезна кількість переконливих доказів того, що Путін хоче знищити ліберальний світовий порядок, який ЄС захищає. Він робить все можливе для досягнення цієї мети.

Але у нього ще є багато свідомих і неусвідомлених союзників у Європі.

Ми, як експерти в галузі європейської безпеки, закликаємо наших лідерів протистояти цій загрозі. Ми закликаємо демократичне керівництво нарешті почати серйозно ставитися до цієї загрози та визнати її пріоритетною проблемою безпеки.

Політики повинні публічно заявити про це, назвавши її цілі – ослаблення ЄС, дестабілізація його суспільств, введення в оману політичного керівництва і втручання у вибори.

Органи безпеки повинні отримати вказівку публічно викривати дії Кремля і тих, хто діє в його інтересах. Європейці мають знати, як ними маніпулюють і хто це робить.

Пані Могеріні, якщо ви нічого не будете робити для протистояння цій загрозі, вороги демократії перемагатимуть, а шкода, завдана нашим суспільствам, може виявитися непоправною.

Настав час діяти.

Аналітичний центр European Values.

Початковий перелік підписантів:

• Willem Aldershoff, Former Head of Unit, European Commission, Analyst international Affairs
• Laima Andrikienė, MEP
• Anne Applebaum, Pulitzer Prize–winning author
• Eitvydas Bajarunas, Ambassador-at-Large for Hybrid Threats, MFA of Lithuania
• Jars Balan, Coordinator of the Kule Ukrainain Canadian Studies Centre, Canadian Institute of Ukrainian Studies
• Boris Chykulay, The Forum of Ukrainians of the Czech Republic
• Maks Czuperski, Director, Digital Forensic Research Lab, Atlantic Council
• Tomáš Čižik, Centre for European and North Atlantic Affairs, Director
• Jonathan Eyal, Associate Director of the Royal United Services Institute for Defence and Security Studies
• Yevhen Fedchenko, Co-founfer, StopFake.org
• Roland Freudenstein, Policy Director, Wilfried Martens Centre for European Studies
• Anna Garmash, Chairwoman of the Ukraine Action
• Thomas Hendrik Ilves, former President of Estonia (2006-2016) and Liautaud visiting fellow, at CISAC, Center for Security and Co-operation, Stanford University
• Eliot Higgins, Founder and Director, Bellingcat
• John (Ivan) Jaworsky, Assistant Professor, Dept. of Political Science, University of Waterloo, Canada
• Mats Johansson, Chairman of the Stockholm Free World Forum
• Laurynas Kasciunas, Member of Lithuanian Parliament, National security and defence committee
• Garry Kasparov, Chairman of the Human Rights Foundation
• Tunne Kelam, MEP
• Peter Kreko, Senior Associate, Political Capital Institute
• Eerik-Niiles Kross, Member of Parliament, former National Security Co-ordinator, Estonia
• Andis Kudors, Executive director of the Centre for East European Policy Studies
• Radu Magdin, analyst, former advisor to the Romanian Prime Minister
• Grigorij Mesežnikov, President of the Institute for Public Affairs
• Ben Nimmo, information defense fellow, Digital Forensic Research Lab, Atlantic Council
• Jelena Milic, Director, Center for Euro-Atlantic Studies
• Nerijus Maliukevičius, Scientific researcher at Vilnius University Institute of International Relations and Political Science
• Rita Miliute, Lithuanian Radio and Television, journalist
• Daniel Milo, Head of STRATCOM Program, GLOBSEC Policy Institute
• Jaroslav Nad, Director, Slovak Security Policy Institute
• James Nixey, Head of the Russia and Eurasia Programme, Chatham House
• Renatas Norkus, Director of the Transatlantic Cooperation & Security Policy Department, MFA of Lithuania
• Evan O’Connell, Senior Consultant, Aspect Consulting
• Patrik Oksanen, editorial writer on security, defence and EU for MittMedia Newsgroup Sweden
• Bjarne Kim Pedersen, Author
• Amanda Paul, European Policy Centre, Senior Policy Analyst
• Zygimahtas Pavilionis, Chair of Transatlantic and Democracy Subcommittee at the Lithuanian Parliament
• Nataliia Popovych, Co-Founder, Ukraine Crisis Media Center
• Dmytro Potekhin, Nonviolent Solutions Agency
• Oleksandr Potiekhin, Director of the Center for Peace, Conversion and Foreign Policy of Ukraine
• Adam Reichardt, New Eastern Europe
• Julian Röpcke, Political Editor, BILD
• Jacek Saryusz-Wolski, MEP
• Szabolcs Panyi, Journalist, Index.hu
• Alya Shandra, Euromaidan Press, managing editor
• Anton Shekhovtsov, Research Associate, Institute for Euro-Atlantic Cooperation
• Eugeniusz Smolar, Centre for International Relations
• Ruslan Stefanov, Director, Economic Program, Center for the Study of Democracy
• Jaromír Štětina, MEP, Vice-Chair of Subcommittee on Security and Defence
• Jana Streleca, NGO "Ukrainas konfliktā cietušo atbalsta fonds", Chairlady
• János Széky, Journalist, Élet és Irodalom
• Justas Šireika, Director, Information Security and Analysis Centre
• Nicolas Tenzer, Chairman, CERAP (Centre d’étude et de réflexion pour l’Action politique)
• Andreas Umland,  Senior Research Fellow, Institute for Euro-Atlantic Cooperation