Выборы в Греции – три плохих сценария для Европы и для Украины
25 января в Греции пройдут досрочные парламентские выборы. И хотя в Украине о них почти не пишут, для нашей страны исход голосования может иметь важнейшее значение.
Лидер греческой избирательной гонки, партия СИРИЗА, уже заявила, что выступает против санкций, введенных в отношении России.
Как известно, в ЕС санкционные решения принимаются лишь консенсусом – единогласно.
Это означает, что в случае прихода СИРИЗА к власти действующие экономические санкции против РФ, вполне возможно, не будут продлены.
Итоги греческих выборов могут оказаться весьма значимыми и для самого ЕС в контексте стабильности еврозоны и угрозы роста популизма, поэтому европейские медиа (в отличие от украинских) активно освещают подготовку к голосованию в этой стране.
* * * * *
Итак, все соцопросы показывают, что первое место на выборах в Греции займет "Коалиция радикальных левых" (обычно в публикациях используют греческую аббревиатуру СИРИЗА), возглавляемая 40-летним политиком Алексисом Ципрасом.
Эта партия, созданная на базе одноименного межпартийного альянса, выступает за списание части огромного внешнего долга Греции и за прекращение жесткой политики экономии. СИРИЗА декларирует, что драконовские меры экономии привели к обнищанию греческого населения, массовой безработице и остановке деловой активности в стране.
Меры, предлагаемые этой партией, зачастую называют популистскими.
Сомнительно, что ЕС будет готов пойти навстречу таким требованиям; сегодня эксперты уже говорят о готовности Европы к исключению Греции из зоны евро в случае, если правительство в Афинах возглавят популисты.
И хотя сам Ципрас отказ от евро не поддерживает, да и риторику по отношению к "Тройке" кредиторов (МВФ, ЕС, Европейский центробанк) в последнее время смягчил, все же в случае прихода к власти он вынужден будет либо добиваться ослабления внешнего экономического давления на Грецию, либо уйти под давлением избирателей.
Экономика – не единственная сфера, где позиция греческих крайних левых противоречит европейскому мейнстриму.
СИРИЗА, как и большинство радикальных партий Европы, занимает сторону России в украино-российском противостоянии.
Левые греческие медиа распространяют информацию об "украинских неофашистах" и "американском империализме", обвиняя их в украинском конфликте. Кроме того, Ципрас неоднократно заявлял, что выступает за отмену санкций против России.
* * * * *
Нет сомнений, что СИРИЗА займет первое место на выборах.
Законодательство Греции предусматривает бонус в 50 мандатов для партии-победителя (в парламенте - 300 мест), а это делает победу левых еще более убедительной.
Однако первое место в голосовании не может быть самоцелью для партии; естественно, СИРИЗА стремится прийти к власти, сформировав свое правительство.
И здесь пишущие о рисках, сопряженных с победой партии Ципраса, не учитывают один важный фактор. Опросы стабильно показывают, что партии не хватит голосов для того, чтобы сформировать однопартийное большинство в новом парламенте. К чему это может привести?
Обсудим возможные варианты.
Вполне очевидно, что СИРИЗА не сможет создать коалицию с партиями нынешней широкой коалиции - "Новой демократией" или ПАСОК - без ущерба для своей популярности, ведь именно эти партии до сих пор поддерживали жесткий режим экономии в стране по плану "Тройки".
По тем же причинам маловероятной видится коалиция с "Движением демократических социалистов" - новой партией, основанной бывшим лидером ПАСОК, греческим премьером в 2009-2011 годах Георгиосом Папандреу. К тому же не факт, что эта партия преодолеет трехпроцентный проходной барьер.
Наконец, не выйдет союза и с партией "Потами" ("Река") – это левоцентристская проевропейская партия, которая не ставит цели добиваться изменения требований "Тройки".
Казалось бы, наиболее естественный союзник для радикальных левых – греческая компартия, основанная еще в 1918 году и финансируемая в свое время СССР. (Заметим, что представители и сторонники этой партии положительно высказываются о Сталине, а члены КПГ были наблюдателями на "референдуме" в Крыму и "выборах" в "народных республиках".) Но представители КПГ и СИРИЗА неоднократно сталкивались в словесных поединках.
Чтобы понять, насколько трудно было бы им договориться сформировать правящую коалицию, представьте, что такая же задача стояла бы перед, к примеру, разными украинскими националистическими партиями – казалось бы, исповедующими схожие идеи.
Безусловно, невозможен союз СИРИЗА с праворадикальной неофашистской партией "Золотой рассвет". Греки, в чьей истории был период правления настоящей фашистской хунты, довольно остро воспринимают праворадикальные идеи. (Именно поэтому в контексте украинских событий большинство греков занимает сторону России, позиционирующей себя в информпространстве как "антифашистскую" силу.)
И хотя в результате кризиса и притока мигрантов из более бедных стран 5-7% греческих избирателей готовы поддержать неофашистов, союз с "Золотым рассветом" означал бы политическую смерть для любой другой партии.
Остается правая партия "Независимые греки", находящаяся на грани прохождения в парламент.
На мой взгляд, именно правые популисты могут выступить попутчиками для Коалиции радикальных левых, поскольку главной целью обеих партий является списание внешнего долга Греции или его значительной части и отказ от условий, продиктованных "Тройкой".
Более того, обе партии заявили, что будут добиваться от Германии репараций за ущерб, причиненный Греции в ходе Второй мировой войны.
Для греческого общества, в котором Германия (и лично Ангела Меркель) выступает персонификацией Европы, требующей жестокого урезания социальных выплат, такой популистский лозунг весьма привлекателен.
Сомнительно, что этих выплат Греция реально сможет добиться, но прийти к власти на таких лозунгах можно.
Наконец, СИРИЗА и "Независимые греки" уже неоднократно сотрудничали, выработав, к примеру, общую позицию по вопросу Кипра. Сейчас греческие аналитики обсуждают возможность именно такой ситуативной коалиции из двух партий, занимающих противоположные позиции в идеологическом спектре, но очень схожих в популизме по поводу экономических проблем страны.
Если "Независимые греки" все же пройдут в парламент, такая коалиция, вероятно, будет создана. Избирателям объяснят, что "нужно было спасать страну".
Вопрос лишь в том, как долго просуществует такой союз – ведь явные противоречия правых и левых радикалов наверняка вскоре приведут к новым досрочным выборам.
Но вполне вероятен и другой сценарий. "Независимые греки" не проходят в парламент, либо им не удается договориться с СИРИЗА о создании коалиции. Тогда – учитывая, что без СИРИЗА создать правящее большинство вряд ли возможно – Грецию ждут новые выборы.
Безусловно, идеальным для СИРИЗА был бы третий сценарий, при котором партия самостоятельно сформировала бы большинство. Мы-то хорошо знаем, что результаты выборов могут значительно отличаться от результатов соцопросов. Однако при нынешней ситуации в Греции более вероятно, что те, кто до сих пор, не определился, не будут голосовать за партию Ципраса – лидера гонки и наиболее популярного противника мер экономии.
Таким образом, вероятнее всего, СИРИЗА не хватит нескольких кресел для единоличного большинства. А значит – придется либо идти на спорную с точки зрения имиджа коалицию, которая, вероятно, протянет недолго, либо на еще одни выборы, которые избиратель вряд ли поощрит.
Заметим, что для Греции ни один из вариантов не кажется радужным. В одном случае ее ждут затраты на еще одни выборы при отсутствии постоянных органов власти. В другом – коалиция популистов, которая явно продержится недолго и вряд ли сумеет добиться от "Тройки" выполнения своих ключевых требований. В третьем – долгосрочная власть левых радикалов, имеющих нулевой опыт управления государством, чей успех в отношениях с "Тройкой" не менее сомнителен.
К тому же с ожидаемыми популистскими действиями СИРИЗА экономическая ситуация Греции, которая хоть немного стабилизировалась после кризиса, рискует вновь резко ухудшиться.
Если же однопартийное или коалиционное правительство Ципраса будет сформировано, то вполне вероятно, что в марте Греция заблокирует продление санкций против России, разрушив тем самым хрупкое единство европейской внешней политики по ключевому геополитическому вопросу.
Это не говоря уже об ухудшении бизнес-климата в Европе в контексте возможности выхода или исключения Греции из еврозоны при таком правительстве, или же в случае списания части греческого внешнего долга.
Кроме того, если часть условий СИРИЗА будет выполнена, популистские партии активизируются в других европейских странах-должниках, а если нет – Грецию ждет внутриполитическая нестабильность, также нежелательная для ЕС.
Иными словами, предстоящие выборы кажутся цугцвангом как для самой Греции, так и для объединенной Европы.
Автор:
Константин Федоренко,
младший научный сотрудник Института евроатлантического сотрудничества, Киев,
выпускник Киево-Могилянской академии и Университета Гамбурга