Как Скандинавия реагирует на военную активность РФ
Российскую угрозу ощутили не только ближайшие соседи РФ. Навязчивое добрососедство успели почувствовать на себе и скандинавские страны.
Скандинавия во внешнеполитических ориентациях и в особенностях отношений с Россией неоднородна. Например, Норвегия и Исландия не входят в ЕС, но являются членами НАТО, в то время как Финляндия и Швеция состоят в ЕС, но не в НАТО. Только Дания имеет членство в обеих организациях.
При этом шведские и финские интересы сталкиваются с российскими в Балтике, а норвежские - в Арктике. Финляндия и Норвегия также делят границу с Россией. И даже Дания ощутила обострение интересов с РФ, хотя не входит в область интересов российской внешней политики и не конфликтует с регионами, входящими в российскую сферу интересов.
Единственное исключение - Исландия. Островная страна не представляет существенного интереса, поскольку почти не имеет армии (только береговую охрану), и хотя формально и состоит в НАТО, но фактически не участвует в деятельности Альянса.
Швеция: принцесса на горошине
Переполох возле Стокгольма, когда подводный объект неизвестного (вероятнее всего, российского) происхождения вошел в территориальные воды Швеции, был первой провокацией, которую испытывала Швеция со стороны России начиная с 1981 года. В тот раз, еще во времена холодной войны, подлая шведская мель атаковала мирную советскую подлодку с ядерным зарядом на борту. И тогда, как и сейчас, конфликт уладили.
А в конце мая 2015 года два самолета Ту-22М ракетоносца-бомбардировщика нарушили воздушное пространство над Эландом, островом, который расположен между островом Готландом и материком. Шведским ВВС пришлось поднять истребители и сопроводить российскую авиацию за пределы шведского воздушного пространства.
На этом жесткость российской политики по отношению к Швеции не заканчивается. В известный черный список, запрещающий въезд на территорию РФ, попали семь шведских политиков (а также один финский, и больше ни одного скандинава). Среди них - бывшая министр культуры Лена Лильерот, шведский представитель в ЕС и НАТО Одд Верин, а также глава шведской военной разведки и безопасности Гуннар Карлсон.
Российские провокации имели свой эффект. Швеция начала укреплять армию, которая до этого времени теряла бюджетную поддержку на протяжении десятилетий.
Тем более у Швеции есть повод опасаться российской агрессии в той или иной форме. После инцидента с подлодкой-невидимкой Швеция впервые за 10 лет развертывает постоянный гарнизон на Готланде.
Стоит отметить, что гавань в Висбю, крупнейшем городе Готланда, была реконструирована россиянами в рамках продолжения так называемого "Северного потока", магистрального газопровода между Россией и Германией, который находится неподалеку от острова. Это не только говорит о присутствии российских экономических интересов на острове, но и делает возможной высадку морского десанта, поскольку после расширения гавань способна принимать большие корабли.
Удивительно, что поддержка НАТО в Швеции не возросла, а напротив - уменьшилась.
Данный феномен может иметь два объяснения.
Во-первых, Швеция как страна, придерживающаяся нейтралитета уже около двух столетий, не заинтересована в нарушении традиций, а также создании оборонной зависимости от других государств.
Во-вторых, для социал-демократической партии, доминирующей в Швеции, негативное отношение к НАТО является традиционным.
Российская дипломатия также изо всех сил препятствует сближению с НАТО. Посол России в Швеции Виктор Татаринцев недавно подчеркнул, что если Швеция вступит в НАТО, то "будут последствия, Россия будет вынуждена реагировать силовым способом. Наши силы и ракеты тогда должны быть переориентированы. Любая страна, которая хочет присоединиться к НАТО, должна осознавать риски, которым она подвергает себя".
На вопрос журналиста об отношении посла к тому, что многие шведы чувствуют угрозу со стороны России, Татаринцев повторил типичную аргументативную стратегию "Whataboutism" (или по-русски "какнасчётизм"). Татаринцев заявил: "Кто кому угрожает? Возьмите оборонные бюджеты НАТО и США. Бюджет США - 750 млрд долларов, в то время как российский - 60 млрд. Это в 13 раз меньше, чем в США. Вы можете сделать свои собственные выводы о том, кто из них сильнейший".
Впрочем, влиятельным лоббистом НАТО в Скандинавии является нынешний глава Альянса Йенс Столтенберг. Несмотря на то, что некоторые медиа сообщают о его симпатии к Путину, другие высказывают мнение, что бывший норвежский премьер как социал-демократ сможет повлиять на шведских коллег и склонить Швецию к членству в НАТО.
Финляндия: новая "Тальвисота"
Финляндия также разделяет скепсис по поводу создания оборонной зависимости от других стран. Финны помнят Тальвисоту, Зимнюю войну (1939-1940), которую они вели своими силами против Советского Союза.
Тогда Лига Наций не оказала поддержки финскому народу против агрессии Сталина, хотя Лига также предполагала коллективную защиту и Финляндия была ее членом с 1920 года.
Некоторые финны сомневаются, стоит ли снова полагаться на коллективную защиту. Каковы гарантии того, что сценарий Зимней войны не повторится?
По мнению Магнуса Хокенстада из Норвежского института исследования обороны, финская армия не дотягивает до стандартов НАТО. Тем не менее, благодаря своей численности, она, по мнению финнов, сможет защитить страну в случае российской агрессии. Несмотря на формальное поражение в Зимней войне, финны воспринимают ее как героическую страницу своей истории. Потери финнов были несравненно ниже советских, и для Красной Армии победа над Финляндией была действительно пирровой.
И сейчас Финляндия готовится защитить себя. Министерство обороны разослало письма 900 тысячам бывших срочников с указаниями действий в случае войны.
Более того, Финляндия демонстрирует готовность к активным оборонным действиям. Когда 28 апреля этого года неподалеку от Хельсинки был зафиксирован неизвестный подводный объект, финны ответили глубинными бомбами.
Дания: НАТО-викинги
Дания известна своей нетипичной для Скандинавии военной активностью в НАТО.
Начиная с 1993 года Дания принимала участие в операциях на Балканах, Афганистане, Ливии, Ираке, а также в борьбе против "Исламского государства". Кроме того, она была одной из немногих стран, поддержавших вторжение в Ирак.
Датское участие в НАТО и стало причиной обострения отношений с Россией.
"Не думаю, что датчане полностью понимают последствия присоединения к возглавляемой США противоракетной системе обороны (ПРО). Если это произойдет, датские корабли станут мишенью для российских ядерных ракет", – заявил посол РФ в Копенгагене Михаил Ванин. Это заявление было сделано в марте 2015 года, через восемь месяцев после того, как Дания выразила желание разместить американский противоракетный радар на одном из своих военных кораблей.
Норвегия: прагматичные нефтяники
По мнению Хокенстада, Норвегия смогла сохранить сбалансированное развитие армии в рамках НАТО. Сам Альянс пользуется традиционной поддержкой в обществе, и большинство рядовых норвежцев надеются на США в гипотетическом конфликте с Россией.
Тем более, что единственный участок норвежско-российской границы находится далеко за полярным кругом, в регионе Финнмарк, а значит, продвижение гипотетического противника будет долгим и тяжелым.
В то же время норвежцев беспокоит усилившаяся активность РФ в Арктике. В российском минобороны заявили о планах открыть заново порты и авиабазы на архипелаге Франца Иосифа и Новосибирских островах. В рамках данного проекта количество авиабаз увеличится более чем втрое - к существующим четырем прибавится еще десять.
Как результат, норвежцы решили укрепить защиту границы - как численно, так и новой техникой. Пресс-секретарь российского посольства в Норвегии Андрей Куликов прокомментировал это намерение таким образом: "Российская военная деятельность на Севере не направлена против других стран и основана на долгосрочных национальных интересах в этом регионе. Она не является ответом на какие-либо конкретные действия или планы наших соседей, а только естественной частью восстановления российского присутствия в Арктике, которая была почти полностью оставлена после распада Советского Союза".
Немаловажный момент - Норвегия является единственной скандинавской страной, оказавшейся выгодополучателем от ухудшений отношений с РФ.
Диверсификация энергетических источников и попытки снизить зависимость от российского газа сыграли на руку Статойл — крупнейшей газовой и нефтяной компании Норвегии, которая увеличила поставки газа не только в Европу, но и в Украину. В результате уже по итогам первого квартала нынешнего года Норвегия обогнала Россию по поставкам газа в Западную Европу на 9 млрд м3.
* * * * *
Сложно сказать, будут ли какие-либо серьёзные действия предприняты Россией в Скандинавии.
Важно другое: и возвращение в Арктику, и поигрывание мускулами у берегов соседних стран требует ресурсов. И Россия эти ресурсы неосмотрительно тратит.
Вряд ли Путин откроет военный северный фронт, но экономический уже открыт, как минимум благодаря предпринимательской хватке Статойл и авантюре в Арктике.
И это безусловно играет на руку Украине, так как чем слабее экономика России, тем слабее ее давление на Украину.
Автор: Юрий Козик,
ассистент Бергенского университета (Норвегия)
Статья подготовлена VoxUkraine специально для "Европейской правды"