Украинская лаборатория-2019: готовим "брюссельские смотрины" команды следующего президента
Имя нового президента еще неизвестно, но в Брюсселе уже назначили встречу для его уполномоченного советника. (Уточнение: сначала сообщалось, что кандидатов будут представлять "внешнеполитические советники"; впоследствии было уточнено, что не все они имеют такой статус.)
"Украинская лаборатория в Брюсселе" ежегодно собирает чиновников ЕС и Украины, представителей ведущих аналитических центров, бизнес-ассоциаций, консалтинговых компаний, научных кругов и медиа, заинтересованных в содействии европейской интеграции Украины.
В этом году "лаборатория" соберется 25 февраля. Ее главная изюминка – представление советников пяти ключевых кандидатов на пост президента, включая советницу новичка этих выборов Владимира Зеленского. (Сначала речь шла о четырех кандидатах-лидерах рейтингов; впоследствии к ним добавился пятый, Юрий Бойко.)
Эта дискуссия будет называться "Будущее Украины: испытание выборами". "Европейская правда" является информационным партнером мероприятия.
* * * * *
Украина и ЕС стремительно приближаются к решающему избирательному периоду: у нас за президентскими выборами пройдут и парламентские, в ЕС сменится состав Европарламента и Еврокомиссии.
Уже сегодня можно определить общие черты между этими выборами, которые повлияют и на будущее Украины, и на ее отношения с Евросоюзом.
Популистские силы и движения, направленные против устоявшегося (системного) истеблишмента, демонстрируют рост по всему европейскому континенту. Существуют опасения, что "антисистемные" партии и политсилы с популистскими лозунгами смогут совместно получить до трети мест по результатам выборов в Европарламент в мае.
Хотя не все согласны с такими печальными прогнозам, увеличение веса популистов никто не ставит под сомнение.
В конце концов, у них уже есть достижения.
Популистское "Движение 5 звезд" и националистическая "Лига" сформировали правительство в Италии, а движение "желтых жилетов" демонстрирует недовольство политикой правительства Макрона, которое используют ультранационалистические силы во Франции. Рост этих сил происходит на фоне снижения поддержки и популярности традиционных устоявшихся партий и институтов власти.
Подъем внесистемных сил и высокий уровень популизма характерны и для украинской избирательной кампании. На фоне усталости от реформ, социально-экономических проблем и недоверия к нынешней власти они наращивают поддержку.
Никуда не делась и угроза вмешательства России в европейские и украинские выборы. Кремль, несомненно, использует все имеющиеся инструменты, чтобы стимулировать рост влияния евроскептических партий в Брюсселе и помочь победе более покладистого кандидата на президентских выборах в Украине.
Следовательно, в 2019 году следует ожидать дезинформационных кампаний, целенаправленных хакерских атак и разъединяющей риторики, подобных тем, которые уже были применены во время выборов в США и ряде европейских стран.
Вместе с тем, эти выборы будут определяться не только общими для Украины и ЕС угрозами, но и взаимозависимостью. Украине в следующие пять лет будет нужен сильный голос Европарламента для поддержки своих евроинтеграционных стремлений. Поэтому если оправдаются прогнозы об усилении популистов, то результаты майских выборов в Европарламент могут повлиять на общее отношение Евросоюза к поддержке Украины и ее европейских амбиций.
В свою очередь, если в ответ на реформы в Украине ЕС не сможет предоставить убедительную перспективу развития отношений, будет все труднее убеждать население Украины поддерживать реформы, в которых нуждается страна.
Такую же угрозу для наших отношений могут нести результаты выборов в Украине.
Если в результате продвижения популистов или непрофессионалов мы получим откат в сложных реформах, под угрозой может оказаться поддержка международных доноров и Евросоюза, условием предоставления которой является проведение глубоких реформ.
Так или иначе, избирательные процессы в Украине и ЕС в 2019 году зададут тон развитию двусторонних отношений на ближайшие пять лет.
Эти и другие вопросы будут обсуждаться на нынешней "Украинской лаборатории" в Брюсселе. Запланированы три панельные дискуссии, которые позволят раскрыть тему с разных точек зрения.
Во время первой из них украинские и европейские чиновники поделятся мнениями о ключевых задачах, стоящих перед Украиной, ЕС и международным сообществом в 2019 году. Иванна Климпуш-Цинцадзе, вице-премьер по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Украины, примет участие в "Украинской лаборатории" уже во второй раз.
Предметом обсуждения во время второй экспертной панели будут угрозы, ограничения и возможности избирательного года в Украине и ЕС.
Особенностью нынешней конференции станет третья панель, участие в которой подтвердили представители ключевых кандидатов на президентских выборах в Украине – Петра Порошенко, Анатолия Гриценко, Юлии Тимошенко, Юрия Бойко и Владимира Зеленского. (Некоторые будут представлены внешнеполитическими советниками, другие - советниками по общим вопросам.) Они представят видение своих кандидатов относительно будущего евроинтеграции и страны в целом.
Ярмарка идей гражданского общества Украины станет важным элементом мероприятия, способствуя развитию сотрудничества между экспертными сообществами Украины и ЕС.
Организатор мероприятия – Офис связи украинских аналитических центров в Брюсселе, ассоциация 20 ведущих украинских и европейских аналитических центров, которая ставит целью консолидацию усилий экспертного сообщества для осуществления демократических преобразований в Украине путем продвижения реформ и европейской интеграции.
Офис приглашает принять участие в четвертой "Украинской лаборатории" в Брюсселе 25 февраля 2019 года. Дедлайн регистрации – 20 февраля.
Автор: Елена Карбу,
исполнительный директор Офиса связи украинских аналитических центров в Брюсселе