"ЕС + три страны": общественность призывает к новому формату в отношениях с Евросоюзом
Дискусія про реформу Східного партнерства та загалом відносин ЄС з тими східними сусідами, хто прагне перспективи членства, триває не тільки на рівні урядів.
Цього тижня на щорічному "Форумі асоціацій", де представники ЄС, а також України, Молдови та Грузії обговорюють виконання своїх УА, була представлена спільна заява шести національних платформ, які об'єднують усі ключові проєвропейські громадські організації у цих державах. "Європейська правда" публікує даний документ.
* * * * *
Спільна декларація грузинських, молдовських та українських Платформ громадянського суспільства щодо співпраці у прагненні до євроінтеграції
Платформи громадянського суспільства, що представляють організації громадянського суспільства Грузії, Молдови, України:
Беручи до уваги:
- Спільну декларацію Празького саміту Східного партнерства 7 травня 2009 року, що започаткував Східне партнерство, головною метою якого було створення необхідних умов для прискорення політичної асоціації та подальшої економічної інтеграції між ЄС і зацікавленими країнами-партнерами;
- Угоди про асоціацію між ЄС і Грузією, Молдовою, Україною, укладені 2014 року для сприяння політичній асоціації та економічній інтеграції, які залишають відкритим шлях для майбутнього поступального розвитку відносин з ЄС;
- Спільний європейський вибір, цінності та прагнення Грузії, Молдови, України, що визнані ЄС у преамбулах відповідних Угод про асоціацію;
- Спільну декларацію Брюссельського саміту Східного партнерства 24 листопада 2017 року, в якій учасники погодилися запровадити посилений діалог між ЄС та асоційованими партнерами щодо імплементації УА/ПВЗВТ;
- Статут Міжпарламентської асамблеї Грузія-Молдова-Україна, підписаний у Тбілісі 5 жовтня 2018 року,
Домовились про таке:
- За останнє десятиліття у Східній Європі відбулися глибокі зміни, які вимагають запровадження нового формату співпраці України, Молдови, Грузії на євроінтеграційному шляху для сприяння обміну досвідом, координації політики та взаємної підтримки в імплементації Угод про асоціацію та веденні діалогу з інститутами ЄС.
- Цей тристоронній формат в подальшому має бути інституціоналізований і включати регулярні консультації та спільні дії на рівні уряду, парламенту та громадянського суспільства. Він повинен існувати паралельно з наявною багатосторонньою структурою Східного партнерства, не підриваючи цю ініціативу.
- Аби допомогти одна одній в досягненні відповідності політичним критеріям членства в ЄС, ці три країни мають проводити дискусії, обмінюватися досвідом та здійснювати порівняльні оцінки свого прогресу у сфері демократії, верховенства права та належного врядування.
- Спираючись на норми ЄС та відповідно до політик ЄС, ці три країни повинні сприяти торгівлі та розбудовувати спільний ринок з вільним рухом товарів, послуг, капіталу та людей; розвивати сполученість, транспортну інфраструктуру та інфраструктуру зв’язку; співпрацювати у сфері енергетичної, екологічної та соціальної політики.
- Виходячи зі своїх спільних інтересів, ці три країни мають проводити регулярні консультації з питань регіональної безпеки; розвивати співробітництво у військовій та правоохоронній сферах; обмінюватися досвідом і співпрацювати для підвищення здатності протистояти гібридним загрозам.
- У короткостроковій перспективі політика ЄС стосовно цих трьох асоційованих країн має бути модернізована, аби запропонувати повноцінну інтеграцію де-факто згідно з обіцянкою "все, крім інституцій". Серед ключових елементів – законодавчий скринінг, інтеграція в Єдиний ринок, включення до політики згуртованості (доступ до структурних фондів), розширення інфраструктурних мереж і посилена співпраця у сфері Спільної політики безпеки та оборони і Політики правосуддя, свободи та безпеки.
Виходячи зі сказаного, Платформи громадянського суспільства Грузії, Молдови, України закликають:
- уряди трьох країн – започаткувати тристоронні формати співпраці й тематичні консультації на високому рівні та створити спільний секретаріат;
- парламенти трьох країн – інтенсифікувати співробітництво в рамках Міжпарламентської асамблеї, зосередивши увагу на обміні досвідом та кращими практиками законодавчого забезпечення імплементації Угод про асоціацію;
- ЄС – підтримати тристороннє співробітництво та інституціоналізувати посилений діалог у форматі "ЄС+3".
Зі свого боку національні частини трьох двосторонніх платформ громадянського суспільства, створених відповідно до Угод про асоціацію, і трьох національних платформ Форуму громадянського суспільства Східного партнерства мають налагодити структуровану співпрацю, проводити регулярні спільні зустрічі та просувати спільні проєкти та ініціативи серед організацій громадянського суспільства асоційованих країн.
Оприлюднено на 3-му Форумі асоціацій, 13-15 листопада, Київ
Заяву підтримали:
Грузинська сторона Платформи громадянського суспільства Грузія-ЄС
Грузинська національна платформа ФГС СхП
Молдовська сторона Платформи громадянського суспільства Молдова-ЄС
Молдовська національна платформа ФГС СхП
Українська сторона Платформи громадянського суспільства Україна-ЄС
Українська національна платформа ФГС СхП