БДИПЧ ОБСЕ советует завершить избирательную реформу в Украине до следующих выборов
Президентские выборы в Украине, которые характеризовались высокой явкой избирателей, в значительной мере были проведены в соответствии с международными обязательствами и с соблюдением основополагающих свобод на подавляющем большинстве территории Украины, несмотря на угрожающую ситуацию с безопасностью в Донецкой и Луганской областях, а также попытки сорвать избирательный процесс незаконными вооруженными формированиями.
Об этом во вторник сообщили в пресс-службе Центральной избирательной комиссии.
Такие выводы окончательного отчета Бюро демократических институтов и прав человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (БДИПЧ ОБСЕ) обнародовал во время встречи с заместителем председателя ЦИК Андреем Магерой директор БДИПЧ ОБСЕ Михаэль Линк.
Отчет миссии содержит также ряд рекомендаций органам власти, политическим партиям и гражданскому обществу нашей страны с целью дальнейшей поддержки их усилий по проведению выборов в соответствии с обязательствами в рамках ОБСЕ и других стандартов в области демократических выборов.
В частности, речь идет о завершении избирательной реформы до следующих выборов и избежании внесения изменений в законодательство накануне выборов. Предлагается дальнейшее делегирование регуляторных полномочий ЦИК как главному органу, ответственному за реализацию законодательства о выборах, с целью придания ему достаточной гибкости для быстрого реагирования на изменения политико-безопасной ситуации.
БДИПЧ ОБСЕ рекомендует пересмотреть и методику назначения членов ОИК ради лучшего обеспечения профессионализма и стабильности их работы. Также следует обеспечить соответствие количества членов комиссии, назначенных на каждом уровне, фактическим потребностям организации избирательного процесса.
При этом, по мнению специалистов миссии, целесообразно рассмотреть вопрос увеличения количества ОИК или, при условии, что эта комиссия должна управлять большим количеством УИК, стоило бы предоставить возможность устанавливать рабочие центры на районном уровне.
В окончательном отчете предлагается также усовершенствовать нормативные положения, регулирующие финансирование кампании, для повышения прозрачности избирательных фондов.
Не обошли вниманием европейские наблюдатели и пересмотр правового регулирования вопросов, связанных с участием в выборах граждан, проживающих на временно оккупированных территориях в Автономной республике Крым и городе Севастополь.
При этом отмечается расширение возможностей их участия в избирательном процессе.
Также рекомендуется повторное рассмотрение парламентом накануне следующих выборов недавно предложенных МВД Украины поправок к Уголовному кодексу Украины относительно определения избирательных правонарушений и повышения ответственности за их совершение, включая покупку голосов.
Кроме того, по мнению миссии, избирательное законодательство должно определить четкую систему санкций, связанных с нарушением его положений, касающихся средств массовой информации, а также компетентный орган, который будет рассматривать эти нарушения.
В свою очередь Магера поблагодарил представителей Бюро за сотрудничество и оказанную помощь при проведении внеочередных президентских выборов.
Он подчеркнул, что Центральная избирательная комиссия открыта для дальнейшего сотрудничества, причем не только во время проведения выборов в Украине, но и в рамках других мероприятий, проводимых БДИПЧ ОБСЕ.