Гарантии для президента и военные операции за границей: конституционные инициативы Лукашенко
Белорусские власти обнародовали проект изменений в конституцию, референдум по которому запланирован на февраль 2022 года.
О том, какими стали изменения в белорусскую конституцию и какие сигналы Лукашенко направил белорусам, РФ, Западу и Украине, читайте в статье редактора ЕвроПравды Юрия Панченко Обмануть Путина: как Лукашенко меняет конституцию и какие последствия это будет иметь.
О проведении конституционной реформы самопровозглашенный президент Александр Лукашенко объявил еще в прошлом году. Более того, эти изменения были условием помощи России во время массовых протестов в Беларуси.
Эти изменения должны были дать старт транзиту власти – сразу после принятия новой конституции должны были пройти досрочные парламентские и президентские выборы, а Лукашенко даже намекал, что не будет в них участвовать.
Конституционная реформа должна была лишить президента значительной части полномочий, передав их правительству или парламенту. В таком случае, надеялись в РФ, в Беларуси вместо одного появится несколько центров влияния, конкуренция которых сделает неизбежным обращение в Кремль за помощью или посредничеством.
Некоторое время Александр Лукашенко, по крайней мере, публично, поддерживал этот план. Впрочем, в этом году, когда власть вернула себе полный контроль над страной, идея с конституционным референдумом стала выглядеть не только опасной (обращаться к народу после подавления протестов), но и не нужной для самого Лукашенко.
Постепенно менялась и риторика самопровозглашенного президента – о досрочных президентских выборах речь уже не шла. Как заявил на этот счет сам Лукашенко, это будет возможно только вместе с досрочными президентскими выборами в США.
Но Лукашенко не был бы самим собой, если бы не попытался выполнить свое обещание так, чтобы одновременно обмануть всех и принять изменения в максимально выгодной для себя редакции.
Даже после предложенных изменений Беларусь останется суперпрезидентским государством.
Президент не только является главнокомандующим и формирует внешнюю политику, но оставляет за собой право выдвигать кандидатуры премьера, генерального прокурора и председателя центрального банка, а также самостоятельно назначать и увольнять министров, ветировать законы, останавливать действие правительственных постановлений.
Предложенные изменения в конституцию позволяют говорить, что никакого транзита власти не планируется. И, тем более, не планируется досрочных выборов.
Впрочем, опция транзита все же сохранилась. В новой конституции появляется альтернативный парламент – Всебелорусское народное собрание (ВНС). До этого оно имело скорее декоративную функцию, собираясь раз в пять лет и одобряя курс страны. ВНС получит немалые полномочия.
Конституционные правки не будут мешать Лукашенко занять должность главы ВНС, в дополнение к президентской должности.
Впрочем, есть один аспект. Это станет возможным, только если в Кремле согласятся закрыть глаза на то, что Лукашенко снова их обманул и не выполнил свое обещание.
Какие сигналы этими изменениями в конституцию Лукашенко посылает РФ, ЕС и Украине, читайте в материале Юрия Панченко Обмануть Путина: как Лукашенко меняет конституцию и какие последствия это будет иметь.