Почему решение Еврокомиссии по Украине, не имеющее аналогов, поможет стране

17 июня Еврокомиссия подтвердила, что Украина заслуживает статус кандидата на вступление в ЕС.

Одновременно с утверждением статуса кандидата Брюссель выдвинул в адрес Киева требования по проведению реформ, предоставив список из семи пунктов. Среди них – те, которых власть долго избегала, даже ценой конфликтов с западными партнерами. Впрочем, в списке есть также реформы, от которых будет невесело их предшественникам. Обо всех этих условиях и причинах их выдвижения смотрите в видеообъяснении "Европейской правды".

Но юридические детали – то, как оформлены эти требования ЕС, – не менее интересны. Они могут стать "ядерным оружием" в продвижении реформ в Украине. До сих пор такую ​​схему ЕС применял только один раз – когда давил на Киев для завершения "безвизовых" реформ.

Обо всем этом, а также о том, когда Брюссель планирует начать с Киевом переговоры о членстве, читайте в статье редактора ЕвроПравды Сергея Сидоренко Кандидат авансом: 7 требований, которые должна выполнить Украина, чтобы ЕС не отменил ее новый статус.

Украине и Молдове Еврокомиссия рекомендовала предоставить полноценный статус кандидата уже сейчас. При этом в Брюсселе рассматривают наши государства "в одной корзине". Урсула фон дер Ляен на презентации выводов даже не стала подробно расписывать логику молдавского решения, объяснив лишь, что "оно по сути такое же, как украинское".

Хотя отличия есть. Молдове Брюссель выдвинул более масштабные требования, чем к Украине.

Впрочем, после публикации решения Еврокомиссии выяснилось, что о начале переговоров о членстве в нем вообще речи не идет. Этот этап был отложен.

А требования, прописанные сейчас, следует выполнить для того, чтобы Украина сохранила статус кандидата. В документе четко указано, что нынешнее предоставление статуса не является окончательным, и ЕС может отменить его в случае, если официальный Киев будет игнорировать повестку реформ (то же касается и Кишинева).

Речь идет о семи блоках реформ, выполнение которых Евросоюз определил как условие того, что статус кандидата сохранится: (1) реформа Конституционного суда; (2) продолжение судебной реформы; (3) антикоррупция, включая назначение руководителя САП; (4) борьба с отмыванием денежных средств; (5) воплощение антиолигархического закона; (6) согласование аудиовизуального законодательства с европейским; (7) изменение законодательства о нацменьшинствах.

Некоторые пункты очень странные. К примеру, отмывание средств и аудиовизуальное законодательство. Дело в том, что в этих областях и в том ключе, как это описывает ЕК, в Украине нет таких проблем, чтобы определять принятие нового законодательства как требования к кандидатству. Даже сама Еврокомиссия в описательной части не смогла подробно прописать, в чем конкретно состоят претензии.

Этот пункт мог появиться в выводе из-за того, что, вероятно, существовали требования какой-либо из стран ЕС, и в Брюсселе решили, что легче записать этот пункт, а затем внести какие-то точечные изменения в законодательство и объявить, что требование снято. Еще один из возможных вариантов – что в вывод специально включили такие пункты, которые дадут Украине легко "продемонстрировать прогресс".

Решение, которое Еврокомиссия приняла по Украине (а также по Молдове, оно идентично), не имеет аналогов. ЕС еще никогда этого не делал.

По сути, Брюссель сказал, что Украина еще не готова быть кандидатом, но, несмотря на это, получает статус прямо сейчас.

При этом в отличие от всех других государств, которым давали статус кандидата, в украинском выводе нет фразы о приглашении Украины или Молдовы к переговорам о вступлении в ЕС даже при выполнении условий. А семь блоков реформ необходимо выполнить для того, чтобы сохранить статус кандидата.

О том, когда Украина сможет перейти на следующий этап и почему решение Еврокомиссии, если его утвердит саммит Евросоюза, выгодно Украине – в материале Сергея Сидоренко Кандидат авансом: 7 требований, которые должна выполнить Украина, чтобы ЕС не отменил ее новый статус.