Когда реальное вступление Украины в ЕС и что меняет статус кандидата
Пятница, 24 июня 2022, 12:45
Украина официально стала кандидатом на членство в ЕС.
Но что дальше? В какие сроки можно достичь полноценного членства в ЕС?
Ответы на эти и другие вопросы, связанные с евроинтеграцией Украины, - в статье редактора "Европейской правды" Сергея Сидоренко Что ждет Украину после решения о статусе кандидата и когда реально вступить в ЕС.
Перед тем как разбираться с планом дальнейших действий, очень важно понять, насколько прорывные те процессы в отношениях Украины и ЕС, которые происходят сейчас.
Многие годы даже намеки на потенциальную возможность вступления даже в далеком будущем тщательно вычищались из документов ЕС.
Доходило до смешного.
Например, в документах, одобренных от имени всего Евросоюза, нас никогда не называли "европейским государством", только "европейской страной", чтобы это словосочетание не совпадало с формулировкой договора ЕС, гарантирующего европейским государствам право подать заявку на вступление в Союз.
Мартовское решение в Версале, когда саммит не только признал законность украинской заявки, поданной вне процедур (а для ЕС нарушение процедур – это железобетонный мотив для отказа!), но и поручил начать ее немедленное рассмотрение – это был невероятный прорыв, заложивший фундамент в признание кандидатства.
В общем, фундаментом успеха саммита в Брюсселе 23 июня, на котором Украина официально стала кандидатом на вступление в ЕС, был тот излом сознания Европы, который произошел в Версале.
Переход на следующий этап, то есть к согласованию начала переговоров о вступлении, возможен только при полном выполнении всех условий, определенных Еврокомиссией.
Подробно об этих условиях и "механизме приостановления кандидатства" в случае провала реформ читайте в статье Кандидат авансом: 7 требований, которые должна выполнить Украина, чтобы ЕС не отменил ее новый статус, все изложенное в ней осталось актуальным.
Но когда реально начать переговоры по вступлению в Евросоюз?
В ноябре-декабре 2022 года состоится первая оценка выполнения критериев, но это не последняя. Некоторые пункты требуют больше времени. Например, законодательство относительно национальных меньшинств нужно не только принять (после консультаций с этими меньшинствами), но и провести экспертизу Венецианской комиссии. А это – дополнительные месяцы...
Поэтому самым оптимистичным сценарием даты, когда ЕС даст согласие на начало переговоров о вступлении, представляется июньский саммит 2023 года. Это – в случае, если власть будет действительно нацелена на проведение реформ.
Ну и самое главное требование: к этому времени должна завершиться активная фаза войны и должно быть снято военное положение как минимум в Киеве и на большей территории государства. Официально такое требование не выдвигается, но на практике без того начало переговоров кажется малореальным.
Впрочем, читателей наверняка интересует вопрос о том, когда ждать вступления, обретения полноценного членства в ЕС.
Даже 5-летний срок отныне и до завершения переговоров кажется нереальным.
Из разных источников, в том числе наших европейских друзей, приходилось слышать оценку о том, чтобы завершить процесс к 2030 году. Это амбициозная цель – но реалистичная.
Подробнее – в материале Сергея Сидоренко Что ждет Украины после решения о статусе кандидата и когда реально вступить в ЕС.