Как Украине эффективно и быстро завершить экономическую интеграцию с ЕС

Украина приближается к Евросоюзу, но это решение – не только политическое.

Украине нужно сделать существенный шаг вперед в своей экономической интеграции с Евросоюзом. Для экономической интеграции сверхважным является увеличение объемов торговли и предоставление более широкого доступа к единому рынку ЕС.

О том, каково сейчас состояние торговли между Украиной и ЕС, какие есть возможности и вызовы на пути экономической интеграции и какие шаги можно предпринять для их преодоления, читайте в статье Дмитрия Ливча, Катерины Шаповаленко, Юлии Шаиповой Преодолевая препятствия: как будет происходить интеграция Украины в единый рынок ЕС.

Структура украинского экспорта после 2014 года претерпела существенных изменений. Россия и страны СНГ больше не являются основными экспортными рынками для Украины.

Впрочем, и полной переориентации на рынок Европейского Союза не произошло.

С одной стороны, сейчас торговля между Украиной и Европейским Союзом довольно оживленная – этому способствовало введение Углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли, которая предусматривала отмену большинства тарифных барьеров и постепенную отмену нетарифных технических барьеров. Из всей продукции, которую Украина поставляет в Европейский Союз, наиболее востребованными остаются неминеральные материалы, товары сельского хозяйства и легкой промышленности.

Степень технологической сложности товаров, экспортируемых в ЕС, в основном ниже тех, которые экспортировались в СНГ.

Украина все еще отстает во внедрении ключевых реформ, которые позволили бы еще больше стимулировать торговлю.

К тому же, наша страна страдает от недостатка прямых иностранных инвестиций.

Низким является и присутствие в Украине транснациональных корпораций, которые создают всего лишь 2% рабочих мест в стране, по сравнению с 12% в Словакии и 21% в Венгрии.

Для того чтобы понять, как дальше действовать Украине, следует оценить опыт последних расширений Европейского Союза и то, как менялся объем торговли бывших государств-кандидатов.

Если рассматривать опыт расширений ЕС 2004, 2007 и 2013 годов, то можно сказать, что экспорт в Евросоюз во время пребывания в статусе кандидата возрастал почти у всех стран-кандидатов, хотя и с разной скоростью.

Ни для одной из бывших стран-кандидатов, кроме Хорватии, не было введено снижение торговых барьеров.

Поэтому в этом разрезе можно назвать положение Украины даже несколько преференцированым. В этом случае в таких отраслях, как лесное хозяйство, минералы, электротехника, оптика, легкая промышленность, экспорт в страны ЕС составил более 75% от общего производства этих секторов.

Произошло также наращивание экспорта в Евросоюз продукции сельского хозяйства, ископаемых топлив, водной промышленности. Для сельского хозяйства и ископаемых топлив тарифы были отменены, а для водной промышленности – существенно снижены.

Следовательно, мы видим, что даже предоставление статуса кандидата, еще до вступления в ЕС, уже способствует росту экономики государства.

Но Украина должна уже готовить экономику для вступления в ЕС и использовать все возможности, которые предоставляет кандидатство.

Соответственно, для украинского правительства приоритетными должны стать следующие цели:

Окончательная отмена торговых барьеров. Приоритетом для правительства должна стать адвокация полной отмены барьеров в торговле между Украиной и ЕС, или продление срока, на который они отменены

Увеличение показателя технологической сложности экспорта. Правительству следует разработать общенациональную программу для стимулирования увеличения доли экспорта с высокой степенью технологической сложности, а также построения экосистемы поддержки экспорта.

Транспозиция требований права ЕС в национальное законодательство. Процесс вступления в Евросоюз требует перехода на требования и стандарты Европейского Союза. Такой переход позволит наконец запустить "промышленный безвиз", а также будет способствовать отмене нетарифных технических барьеров в торговле.

Развитие человеческого капитала. Украина должна запустить программы повышения квалификации и переквалификации, а также работать над привлечением талантов из-за рубежа.

Стимулирование привлечения инвестиций. Правительству нужно привлекать на украинский рынок большее количество транснациональных корпораций, перезапускать рынки капитала, а также поддерживать сектор инноваций.

При условии, что эти рекомендации будут выполнены, Украина сможет эффективно и быстро завершить экономическую интеграцию с ЕС и стать полноценным членом Евросоюза.

Подробнее – в материале Дмитрия Ливча, Екатерины Шаповаленко, Юлии Шаиповой Преодолевая препятствия: как будет происходить интеграция Украины в единый рынок ЕС.