Благодаря чему Украина стала важна для ЕС
Четверг, 9 февраля 2023, 14:00
На фоне деклараций украинской власти о членстве в ЕС до 2025 года недавний саммит Украина-ЕС мог оставить неоднозначные впечатления.
Но успехи, которые он принес, точно не стоит недооценивать – особенно потому, что не все они – о евроинтеграции как таковой.
Красноречивым является то, как много внимания в финальном документе саммита уделено другим вопросам, кроме евроинтеграции Украины. Из 32 пунктов совместного заявления семь посвящены евроинтеграции и аж 22 – вопросам военной и финансовой поддержки Украины, ее восстановления, привлечения России к ответственности и тому подобное.
Такое распределение внимания говорит о том, что Украина для ЕС стала чем-то большим, чем кандидатом в члены. Она также – ключевой фактор в регионе, влияющий на безопасность ЕС и его позиционирование как геополитического игрока, говорится в колонке аналитика ОО "Интерньюз-Украина" Максима Панченко Больше чем просто кандидат: чем для ЕС был важен саммит с Украиной.
До 24 февраля 2022-го война России против Украины была для ЕС ограниченной по масштабу и велась более чем в тысяче километров от его восточной границы, обращает внимание автор колонки.
"Но с началом полномасштабного вторжения все изменилось. Планы Путина захватить Украину полностью приблизили военную угрозу непосредственно к границе ЕС.
Поддержка Украины – прежде всего военная - и сохранение ее государственности стали для ЕС вопросом сдерживания этой угрозы как можно дальше от собственных границ (которые РФ особо и не скрывает, что хотела бы пересечь - например, в Балтии)", – констатирует Максим Панченко.
По его словам, длительное время Европейский Союз активно ищет более самостоятельное место в регионе и мире.
По его мнению, у Евросоюза возник дефицит собственной субъектности на фоне проблем в трансатлантических отношениях при президентстве Трампа, Brexit, который нанес репутационный ущерб самой идее европейского проекта, и вызовов безопасности (прежде всего со стороны России).
"Поиск решения вылился, среди прочего, в возрождение идеи стратегической автономии Европы. Разработка и принятие Стратегического компаса – плана по укреплению сектора безопасности и обороны Евросоюза до 2030 года – стало одним из ее воплощений в секторе безопасности", – отмечает эксперт.
Он считает, что из-за вызовов безопасности, связанных с российской агрессией, ЕС может не только наработать и выкристаллизовать ее смысловое наполнение, но и проявиться как сильный лидер и геополитический игрок на континенте.
"Ваше мужество вдохновило нас. Вы дали нам новое ощущение того, что является смыслом Европейского Союза", – эти слова президента Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен, произнесенные 2 февраля в Киеве, следует воспринимать именно в этом контексте.
Но не стоит рассчитывать, что всесторонняя поддержка ЕС будет всегда такой же постоянной, предупреждает Максим Панченко.
По его словам, есть несколько факторов, которые в долгосрочной перспективе могут создать для нее "боковой ветер".
Прежде всего речь идет о так называемой "усталости от Украины" – и не столько со стороны европейского политикума, сколько со стороны общества.
Это тем более важно, что в 2024 году состоятся очередные выборы в Европарламент и будет сформирована новая Еврокомиссия.
"Поэтому то, что сейчас является возможностью для ЕС проявить лидерство, не гарантирует, что все 27 государств бессрочно будут иметь единую позицию по Украине. Наша страна должна победить до того, как "усталость от нее" станет критической", – призывает автор колонки.
Украина должна правильно понимать всю многогранность мотивации ЕС, отмечает эксперт, и поэтому – выстраивать с ней умелую синергию.
"Это принесет Украине максимум дивидендов в пользу дальнейшей евроинтеграции, экономической стабильности, а главное - скорейшей победы над Россией", – резюмирует аналитик ОО "Интерньюз-Украина".
Подробнее – в колонке Максима Панченко Больше чем просто кандидат: чем для ЕС был важен саммит с Украиной.