Как Украине преодолеть абсолютный иммунитет России и отобрать деньги у агрессора
Среда, 8 июня 2022, 14:00
Когда украинцы будут подавать иски против России в национальные суды Украины или другие государства, Москва будет заявлять, что иностранные суды не имеют права рассматривать такие иски, поскольку она имеет абсолютный иммунитет, даже если действия армии РФ в Украине неправомерны.
Тот же ответ будет ждать, когда украинцы попытаются арестовать иностранное имущество России и осуществить принудительную продажу такого имущества в Украине или других государствах для исполнения судебных решений против России.
О том, почему иммунитеты РФ не являются абсолютными, а национальные суды должны отказывать России в иммунитетах по искам о возмещении ущерба, причиненного вооруженной агрессией в Украине, читайте в статье партнера Ulysses Олега Марченко Агрессор с подорванным иммунитетом: как суды направляют деньги России на компенсацию от войны.
Для взыскания с России компенсаций за причиненный вред необходимо преодолеть оба иммунитета: касательно юрисдикции и исполнения.
Эта задача сложная, но достижимая. Такая практика тоже существует. Суды Италии, Греции и Южной Кореи уже отказывали в иммунитетах государствам-агрессорам: Германии и Японии. Суды этих государств мотивировали свои решения, в том числе, тем, что государства не могут злоупотреблять суверенными правами и что признание иммунитета привело бы к несправедливости и отказу в правосудии. Украина уже пошла по этому пути в исках против агрессора России.
Больше всего решений об отказе в суверенном иммунитете государству-агрессору (России) приняли суды Украины.
По крайней мере, в 83 (!) решениях и постановлениях по искам против России о компенсации ущерба от вооруженной агрессии в Украине украинские суды наложили арест на имущество РФ, отказав ей в иммунитетах.
Например, Голосеевский районный суд Киева присудил украинскому гражданину компенсацию за ущерб, причиненный незаконной оккупацией Донбасса, и мотивировал решение тем, что Россия как государство-агрессор не имеет права на судебный иммунитет в Украине.
А недавно эта позиция подтвердилась украинским Верховным судом.
Впрочем, надо признать, что такие решения судов Италии, Греции, Южной Кореи и Украины являются скорее исключением. Однако вооруженная агрессия России против Украины может изменить подходы государств и национальных судов к суверенным иммунитетам. Так же, как она уже изменила слишком многое.
Мог ли кто-нибудь подумать, что США и десятки других государств заблокируют валютные резервы Центрального банка РФ? Ведь, за редкими исключениями, имущество центробанков считалось абсолютно неприкосновенным по нормам международного права! Но российская агрессия изменяет мир.
Государство может и должно оказывать содействие украинским гражданам и предприятиям, пострадавшим от вооруженной агрессии, в получении компенсации от РФ в судебном порядке. Для этого следует принять закон, который лишит Россию иммунитетов по искам, связанным с вооруженной агрессией.
Кроме того, Украине целесообразно на законодательном уровне внедрить новые механизмы, которые помогут истцам более эффективно получать компенсацию от России в судебном порядке.
Украинское процессуальное законодательство должно предусматривать право судов принимать решения об аресте российского имущества во всем мире.
Также имеет смысл установить длительные сроки давности (например, 30 лет) по искам против России о возмещении ущерба, причиненного ее вооруженной агрессией против Украины, и для принудительного исполнения решений судов и инвестиционных арбитражей против РФ (например, 15 лет).
Это, конечно, не полный перечень законодательных изменений, в которых нуждается украинская правовая система для эффективного преследования РФ. Но очень важно, чтобы одновременно свое законодательство сменили государства-союзники.
Кроме того, в ответ на вооруженную агрессию России Украина, реализуя свое неотъемлемое право на индивидуальную самооборону, может отказать России в судебном иммунитете и иммунитете от исполнения, а также могут ввести любые другие меры по более эффективному взысканию в судебном порядке компенсации за ущерб.
Подробнее о том, как преодолеть иммунитеты РФ по юрисдикции и исполнению – в материале Олега Марченко Агрессор с подорванным иммунитетом: как суды направляют деньги России на компенсацию от войны.